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人民日报:房价“急刹车”,房地产泡沫犹在

xt.fangyuan365.com 湘潭房产网 时间:2017/3/10 16:29:18
 

 

 

    湘潭房产网3月10日讯     房地产有没有泡沫,一直是购房者关注的焦点,尤其是当前房价快速的上涨。那么,房价有没有泡沫呢?


    银行界:非常关注房地产泡沫风险


     2017年3月2日(星期四)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请中国银行业监督管理委员会主席郭树清介绍银行业支持供给侧结构性改革有关情况。


    有记者提问,去年一二线城市、一些热点城市房地产上涨的特别快,而且出现了很多“地王”,这其中很多“地王”都是从银行贷款,请介绍一下目前房地产在银行贷款这方面的情况?银监会未来将如何配合房地产调控来加强贷款的监管?


    郭树清说,房地产金融确实是很重要的组成部分。银行贷款大概是四分之一。去年新增增量45%,所以在大家谈到的金融风险里,房地产泡沫风险也是经常提到的。银行界非常关注。但是房地产市场有个最大特点,地域差别,不同的地方,房价的涨幅,所包含的泡沫、风险是不一样的。对金融调控希望银行从实际情况出发,稳健、审慎把握对房地产市场的资金投放。不管是开放商还是个人也好。最近一两年比重很高,新增贷款将近一半都是房地产贷款。需要审慎关注的问题。杠杆率不高,这样一个增速,足以引起我们的关注。


    监会副主席王兆星表示,房地产发展比较快的市场。银行角度来讲,希望房地产市场稳定健康发展,既不能出现泡沫,也不愿意看到巨大的波动和下降,在房地产信贷政策方面采取差别化政策。带有投机性等信贷支持有所限制。对三四线城市出现库存过大,有去库存问题,信贷会给于考虑。城市化过程中,住房需求,改善老百姓住房需求的,促进房地产市场稳定发展。


    人民日报:房地产泡沫犹在 部分城市接近临界点


    “涨得太快了,再不买,就更买不起了。”去年,在北京“漂”了8年的国企职工陈浩终于成了有房一族。他买的二手两居室位于东四环外,有80多平方米,单价已从前一年的5万多元涨到了7万元。陈浩夫妇的父母为了支援他们买房,东挪西借凑了150多万元。陈浩说:“买完房,总算松了口气,但也真是‘压力山大’。在我老家承德,这些钱能买好几套别墅呢。”


    长安居,大不易。2013年结婚以来,陈浩夫妇一直租房,也一直关注着房价走势。他觉得,虽然从租售比来讲,租房比买房划算,但手里有房肯定更踏实些,再说,房子未来基本都会升值,“可是左等右等,等来的却还是涨。但愿今后几年市场能稳住,以后也能换得起再大点的房子……”


    住房,与每个人息息相关;房价,让老百姓牵肠挂肚。2016年,我国部分城市的房价先是坐上“过山车”,随后又及时踩下了“急刹车”,市场最终回归平稳。社会各界都关心,今后几年房地产市场能够平稳运行吗?老百姓住有所居的梦想该如何实现?


    房价大起大落,对社会每一方都是伤害


    “房价大起大落,对社会上每一方都是伤害。”何健认为,去年一些城市出台的限购、限贷等调控措施效果明显,把房价过快上涨的势头很快压下去了,达到了预期目的,“事实证明,中央的判断和决策是完全正确的。”


    “目前一线和二线热点城市的限购、限贷政策仍会持续较长时间。”黄其森判断,今后两年将是房地产市场平稳发展之年,也不排除局部城市房价会出现下跌,回归合理水平。


    “在相关制度没有完善之前,对房价过快上涨还是不能掉以轻心。”张泓铭分析道,当前我国房地产市场的泡沫犹在,部分城市泡沫水平已接近临界点,加上土地、财税、金融等方面基础性制度尚未完全理顺,市场调控的长效机制尚未全部建立,消费者对市场看涨的预期尚未回归理性,市场波动威胁依然存在,“不过,只要把楼市稳定作为首要任务来抓,基本不会出现大起大落。对此,我们也要有足够的信心。”


    值得注意的是,近年来不同城市间楼市分化的态势在加剧。正如黄其森所说,一线和二线热点城市供不应求,但部分三四线城市仍然供大于需,去库存形势依然严峻。“2016年去库存取得了积极进展,但它是建立在市场整体过热的基础上的,不能过于乐观。”张泓铭认为,下一步去库存除了要继续收紧供给、推动需求外,还应更好地发挥市场机制,让市场自动出清。


    房子不是用来炒的,要坚持住房的居住属性


     历经楼市短期内“由热转冷”之后,去年底的中央经济工作会议明确提出“房子是用来住的、不是用来炒的”;政府工作报告也强调,坚持住房的居住属性,落实地方政府主体责任。中央层面为房地产市场发展确立的清晰定位,得到了代表委员们的赞同。


    “这是中央对于10多年来房地产调控经验与教训的高度总结。让房地产市场平稳健康发展,必须端正对房地产功能的认识,就是使用第一、经济增长第二。”张泓铭表示,“不是用来炒的”针对的不仅是个人和机构,对于地方政府也是如此,“再不要借助房地产来推高GDP和地方税收了。”


    在黄其森看来,过去出现炒房的原因是多方面的——房价上涨过快、实体经济困难加大,加上杠杆率较低、居民投资渠道有限,使得房屋的投资属性、金融属性逐步高过了居住属性。“房子的主要功能是用来居住,也具有某种投资和抵押功能,但这部分功能要控制在一定范围内,否则就会让炒房等问题凸显。”何健说。


    让住房回归居住功能,需要制度设计思路的转变。


    何健认为,现行住房制度的设计初衷主要针对的是城市居民,但如今城市居民的住房问题基本得到解决,主要需求转向了农民工、大学生等新市民群体。去年四川各地结合着去库存,纷纷出台农民工购房优惠政策,包括发放补贴、降低首付、灵活还款、税费减免等,目前除成都外,大多数市州农民工的购房比例已达50%以上,“制度改革要瞄准新市民这一购房主体,他们身上有实实在在的刚性需求。”


    让住房回归居住功能,也需要持续深化改革的勇气。


     “在基础性制度方面,要解决城乡土地二元化、地方政府对土地财政的依赖、投资市场结构失调、农民土地权益无法变现等问题,需要改革攻坚的精神;为了建立稳定成熟的调控机制,也需要认真深入地研究和创新,让调控目的更清晰、手段更规范。”张泓铭说。


    要在土地、金融等方面综合施策,建立和完善长效机制


     代表委员们认为,今后几年,加快建立和完善长效机制,将是促进房地产市场平稳健康发展最紧迫的任务,为此要因地制宜、综合施策。


    土地调控要更加科学。“不同城市应根据各自情况对症下药。”张泓铭认为,房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地,部分三四线城市则应适当降低土地供应,以避免造成供需失衡,而一线和二线热点城市则要坚持租购并举,探索新房租赁等业务。“加快农村土地流转、改进土地占补平衡,有望解决城镇化过程中土地供应不足、地价过高的问题,从供给端解决住房供需错配的问题。”黄其森表示。


    金融支持要更加健全。“农民工群体收入低、流动性大,但现有的住房贷款利息高、首付高,这中间矛盾比较大。”在何健看来,市场行为模式决定了商业银行的目的就是盈利,为此应建立专门的住房保障银行,为购房者提供保障,同时要建立从上至下的保险制度,分散其中的风险。


    让全体人民住有所居,除了要保持市场稳定之外,还要做好住房保障、兜住底线。政府工作报告也提出,要以市场为主满足多层次需求,以政府为主提供基本保障。


    张泓铭认为,未来我国应更多发展租赁型的保障性住房,保持适当规模的房源,同时动员社会力量参与其中。“租房同样能很好地解决住房保障问题。”黄其森建议,政府应加强政策引导,尽快让租房者和购房者在教育、医疗等公共服务方面享有同等权利,同时出台金融、土地、财税等支持政策,培育规模化、机构化的专业住房租赁企业。

 
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