2010年4月新政策“国十条”的出台自是不可避免地引发了激烈的讨论,有人置疑这些政策是旧话重题,纯属“炒冷饭”,也有人认为这“四道金牌”和之前政策相比有很多不同和创新之处,是针对当前问题对症下药。
让我们看看,2010新政和2007政策有哪些不同之处
一、调控背景不同。2007年,信贷风险是面临的最大问题。而2010年,住房不再是单纯经济问题,而是影响社会稳定的重要民生问题,金融风险的增加,不利于经济社会协调发展。现在对房市调控的理解已提升为政治任务。
二、调控目标不同。2007年的“9.27新政”是房价与投资同时控制,而2010年的调控主要在于控制房价,而非压投资。可以作为佐证的,房地产开发贷款中的自有资金比例仍维持着08年的就市政策的低水平上(20%),低于9.27新政35%的水平。保障房的供地量和建设规模比9.27新政都扩大了数倍。这说明决策层希望继续保持房地产投资的现有水平,通过扩大供应量缓解供需压力。
三、调控侧重点不同。今年的调控对长远调控效果的兼顾更多。保障房无论是建设规模,还是用地规模都是成倍上涨,要求“省政府负总责、市政府抓落实、住建部、监察部考核”,决策层意图用大量低价房对冲市场的意图很明显。并且寻求对自住、改善型和投机的有效区分,实现“精确”打击。需要注意的是,今年调控政策力度仍弱于“9.27新政”的两项内容,一项是开发贷款自有资金比例,目前只要求20%。另一项是房贷利率水平。这与对政策力度整体已远大于07年的判断并不矛盾。原因在于,不提高开发商自由资金比例,有利于促进房企扩大开发规模,与决策层扩大供给抑制房价的目标不谋而和。而目前低利率是因08年的连续降息造成的,这有利于自住需求购房者降低供房压力,而炒房者对房贷利率实际并不敏感.
综合上所述,虽然2010年连下的四道金牌从房贷入手,有炒冷饭之嫌,但是我们也能清楚的看到,这些在当前的环境下出台的新政策还是有其创新之处和其时代意义的。业内专家认为,如果政策能够有效的全面落实,那么中国房地产市场将发生巨大的变化。
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