湘潭房产网7月25日讯    在7月23日上午召开的湘潭市20１3年度城市规划委员会第四次会议上，《湘潭市中心城区控制性详细规划》（以下简称“《规划》”）获得审批通过，这标志着湘潭市中心城区建设将走出无序开发的怪圈，使城市建设走上理性、可持续的发展轨道。

    据了解，《规划》在编制过程中始终将民生放在首位，坚持以建设“幸福湘潭”为主线，可谓特色明显，注重民生，亮点多多。

    亮点特色之一：规划“一江两岸，五片一心”的总体结构

    城市总体定位为：“全国‘两型社会’示范区，中部率先崛起的经济强市，长株潭城市群向西辐射的城乡服务中心，历史文化、旅游名城和现代化生态宜居城市。”规划以“湘江”为纽带，形成“一江两岸，五片一心”的组团式布局结构。“一江”即湘江生态功能轴；“两岸”即湘江东、西两岸；“五片”即河西片、河东中心片、高新片、东城片和岳塘经开区片；“一心”即城市中心区。

    亮点特色之二：规划“一环、两路、六纵、六横”的交通框架

    规划中心城区道路主次干道框架为“一环、两路、六纵、六横”。“一环”为北二环路、西二环路、南二环路和东二环路构成的快速路环道；“两路”为河东滨江路和河西滨江路；“六横”为富洲路-韶山路-涟水大道、宝庆路-人民路-雨湖路-熙春路、岚园路-河东大道-东站南路、芙蓉路、书院路、阳塘路；“六纵”为铁牛路、高岭路-大湖路、潭锰路-建设路、一环路-三大桥-双拥路、芙蓉大道-吉安路、板七路-板马路。规划阳塘路和铁牛路作为下摄司工业区的货运通道。

    亮点特色之三：规划“一江两岸，双网连城”的景观结构

    依托风光带的建设，保护两岸自然景观，规划生态绿网和城市景观路网，有机交融构成城市绿色网络。其中生态绿网是利用湘潭优越的自然生态本底，以湘江、涟水、涓水、向东渠等水体，串联金霞山、法华山等自然山体，结合组团绿色隔离带形成的自然景观。城市景观路网是以建设路、河东大道和芙蓉路等城市主要道路形成的现代风貌。

    亮点特色之四：规划316.72公顷的水体保护面积

    通过规划手段加强对区域水系保护、环境容量控制和人居环境改善，对规划区内承担排水功能的水系、生态保护的湿地一律保留，对2公顷及其以上的独立水体一律保留，其他水体结合生态要求适当保留，水体周边控制10米以上绿化用地。规划区共保留水系16条，水塘52个，总用地面积为316.72公顷。规划对现状规模较大、水质较好的雨湖、白马湖、和平湖和梦泽湖等进行保留和改造，结合绿化建设形成水体公园。 

    亮点特色之五：规划配置公共停车场118个

    针对中心城区停车难的问题，在规划区内配置公共停车场118个，其中19处地下停车场，总计可提供停车位25521个，建成之后将极大缓解中心城区停车难的问题。

    亮点特色之六：规划占总建设用地面积18.0%的城市绿地面积

    规划区绿地面积2480.59公顷，占总建设用地面积的18.14%，人均绿地面积16.45平方米。分为公园绿地、防护绿地、广场用地。其中规划城市公园18 个，区级公园31个，社区公园70 个。湘江两岸沿线控制不小于100米宽用地作为湘江风光带用地，河西旧城段、湘钢段根据实际情况进行控制。各层次道路按等级控制不同宽度的防护绿带。建立覆盖全市的绿道网络，与沿江、沿渠和各类绿地的有机衔接，打造完整的城市绿色慢行休闲系统。

    《湘潭市中心城区控制性详细规划》解读

    目前，市城乡规划局正在开展“建设幸福湘潭，城乡规划在行动”活动，核心内容是规划编制重水平、规划管理重效能、规划执法重监管，以实际行动优化投资环境、提升城市品质、建设幸福湘潭。

    日前，湘潭市人民政府市长胡伟林主持召开2013年度市城乡规划委员会第四次会议，会议审议并通过了《湘潭市中心城区控制性详细规划》。我市中心城区从此实现了控规的全覆盖。未来几年中心城区究竟会呈现什么样的变化？居民的生活、交通、环境会有什么样的改变？

    河西（文脉·商圈·科教）：旧城呈新貌

    本片区规划特色主要为：文脉滨江、商圈绕城、科教提北；通过控制梳理，打造旧城新貌。

    1、文脉滨江：塑风光带，建新型滨江社区

    河西是湘潭城市的发祥地，千年文脉集中滨江一带。规划划定城正街、窑湾两处历史文化街区，按不同等级要求对文物单位与周边景观进行控制保护，重塑万楼、文庙、关圣殿、鲁班殿、唐兴寺、秋瑾故居等文物古迹，致力打造“历史、文化与生态长廊”。结合风光带建设与棚户区改造，将本区域构设为环境优美的新型城市滨江居住社区。

    2、商圈绕城：定商业区，组市级商业中心

    规划将河西定位为市级商业中心。核心商务区在现状“基建营商圈”基础上，拓展至火车站以南、北区域。西部商贸物流园结合义乌小商品市场，塑造为环境品质优良的综合商贸物流区。火车站商业广场以重建的火车站为核心，围绕南北站前广场打造商业商务区。万楼广场辐射形成汇聚大量人口的生态宜居商业圈。四大商圈环环相接，覆盖了本片主要城区，奠定了河西片的市级商业中心地位。

    3、科教提北：留扩用地，拓省级科教副中心

    本次规划的科教综合区是河西片五分片之一，定位为湖南省科研教副中心。片区以湘潭大学等高校为中心，为文化、科教、办公、生产、居住多种功能融合的绿色生态科教区。规划在羊牯预留大量教育科研用地，通过产、学、研三个环节的结合，加快城市产业结构调整和经济持续发展，实现总体规划“提北”的战略方针。

    4、旧城新貌：改善交通，保护生态，提升环境

    目前，河西旧城区人口密度大、环境质量与交通设施有待改善提升。对此，本次控规加强了控制引导。交通改造方面，一是梳理桥头交通，规划匝道引导交通分流；二是拉通断头路，增加支路，完善路网体系；三是规划公交线路，提高公交覆盖率；四是规划地下人行通道，提高道路通行能力；五是完善停车设施，提升城市出行环境。生态环境方面，一是江麓“退二进三”，将江麓集团工业整体搬迁至九华工业园，现状地块调整为居住、娱乐和商业服务用地；二是河西中心城区共规划公园绿地73个，通过保护自然水体，增加大量绿色斑块，改善居住环境质量。

    河东（主心·副心·园区）：新城丰肌理

    本次控规划分的河东四片可概括为“主心”、“副心”、一园、一区。通过细化布局，丰富新城肌理。

    1、河东中心片：打造高品位城市主中心

    本片区为城市中心，支路网与公共设施配套待完善，下摄司传统工业区存在污染。本次规划一是完善城市支路网，增加配套服务设施。二是打造建设路口商业中心、福星广场金融中心、东方红广场商务中心。三是规划资源循环利用的下摄司工业区，综合改造提升下摄司生活区。四是结合湘江风光带建设，合理布局东坪和集约示范区用地；控制湘江风光带、宝塔公园等绿化用地，打造环境优美的高品位城市中心。

    2、东城片：构建兴旺通达的城市副中心

    本次控规定位本片区为城市副中心，结合用地布局构建以中央公园为核心的商务中心，以岳塘区政府为核心的商业中心；进一步完善路网结构，结合地形确定滨江大道线形，解决板塘铺道路通江问题。此外提升芙蓉大道、东二环等城市道路景观；控制龚家浸、冯家浸的绿化用地，结合风光带的建设治理环境；保留现有水系、水塘，构建中央公园完整的生态网络。

    3、高新片：提升国家级高新技术产业园

    本片区为国家级高新技术产业园，本次控规一是集中设置高压走廊，梳理整合高压线，提升土地利用率。二是完善道路骨架，梳理货运交通，配套市政设施与生活服务设施。三是进行片区产业升级与空间布局，打造创新科技孵化基地。四是是完善铁路货站周边用地布局，改善环境景观；建设湘江风光带，建绿色产业聚集地。

    4、岳塘经开区片：优化江、城、山生态区

    为解决本片区过境交通问题，本次规划将东二环路向北延伸；此外进一步完善内外交通体系与基础公共设施。空间布局上，研究产业定位，合理布局用地，向北、向东拓展用地空间；控制滨江景观用地，激发滨江地区活力；梳理荷塘220千伏变电站进出高压线廊道以集约用地。环境提升上，重点研究竹埠港“退二进三” 及重金属污染治理；规划构建绿化廊道体系，打造江、城、山良好的生态环境。