■关键词：就业------------

　　保持“零就业”家庭动态为零

　　发言人：市人力资源和社会保障局局长彭子玉

　　【现状】下岗失业人员存量大，持证（再就业优惠证）人员达12万，加上“4050”人员等就业困难对象、大学生、返乡农民工、复退军人等群体的就业问题互相叠加，加重了我市的就业压力。

　　【举措】2011年，将进一步完善重点人群就业援助体系，保持“零就业”家庭动态为零。运用岗位补贴开发1000个岗位，安置“4050”人员等困难对象就业；结合社区岗位开发和餐饮、住宿等服务业清岗腾位，援助2000名以上困难对象就业；开展独立工矿区失业人员、城镇军队退役人员就业援助行动，重点援助500人；加强对贫困大学生的就业援助，重点援助500人。

　　■关键词：医疗------------

　　打造一批在全国有影响的标准化社区卫生服务中心

　　发言人：市卫生局局长胡振湘

　　【现状】基层医疗卫生机构人员素质偏低，服务能力和服务水平不高，影响了社区卫生服务工作的健康、持续发展。

　　【举措】2011年，将进一步加强社区卫生服务网络建设和标准化建设，切实加强社区卫生服务人才队伍建设，开展社区卫生技术人员业务培训，推进社区卫生机构人事制度改革，同时加大医保政策对社区卫生服务工作的支持力度，力争打造一批在省内有地位、全国有影响的标准化社区卫生服务中心。

　　■关键词：教育------------

　　加快新城区学校建设力度

　　发言人：市教育局局长廖贻仲

　　【现状】以河东地区为例，近三年，仅高新区范围内新建的居民小区就有22个，新建住宅920万平米，新增居民2.23万户7.8万人。依据“每千人60名小学生、60名高中生和30名学龄儿童”的湘潭实际情况，新城区学位严重不足。

　　【举措】建议根据城市发展需要，在新城区新建一批中小学校。2011年在河东地区新建两所初中和两所小学，解决新建小区居民子女的就学问题。同时，建议我市征收城市义务教育基础设施建设配套费。

　　■关键词：住房------------

　　计划新建廉租房2490套

　　发言人：市房产管理局局长肖树人

　　【现状】建设项目“落地难”，突出表现在廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设用地没有提前规划和储备，每年都是“满员临时找地”，每年都面临“没有地的压力”。

　　【举措】2011年，初步确定了八个新建廉租住房项目，总建筑面积12.3万平米，2490套，投资概算为2.1亿元。其中，市本级计划新建廉租房项目七个，分别为和平二期、黄芝山二期、钢城二期、板塘、鹤岭、江南、江麓廉租房。湘潭县计划新建项目一个，3000平米，60套，投资概算390万元。

　　■关键词：投入------------

　　【举措】抓好资金组织调度和增收节支，进一步建立和完善对民生资金的全程监管机制。2011年，重点推进包括“新农合”在内的民生工作。将在湘潭县、韶山市试点成功的基础上，在全市范围内推进“新农保”的全面覆盖。经测算，全市领取“新农保”的人数将达到35.7万人，享受缴费补贴人数将达到138万人，需投入的资金为3.5亿元。

　　■关键词：保障------------

　

 　筹资百亿，建五大惠民工程

　　发言人：市民政局局长王龙林

　　【现状】我市因灾、因病、失业等原因而导致生活困难的群众超过20万人，约占全市总人口的7%。另一方面，由于财力有限，我市困难群众保障水平相对较低。

　　【举措】“十二五”期间，我市民政部门计划筹措资金100个亿以上，建设或推进、实施安居工程、惠老工程、社会福利工程、殡葬改革工程、革命烈士纪念工程等五个方面上百个民生工程。“十二五”期间，城市和农村的低保保障标准线分别达到400元每人每月和240元每人每月。通过5到10年的努力，帮助全市20万困难群众全部参加失业、养老、医疗三大保险。

　　■关键词：市场------------

　　部门联动，助推发展

　　发言人：市商务局局长黄韧

　　【现状】市场管理不顺，主要体现在农贸市场的管理上。农贸市场管理是一个系统工程，需要工商、畜牧、农业、商务、城管等部门齐抓共管，但是在现实情况中，“都管”往往变成了“都不管”。

　　【举措】与工商部门共同起草了《全市农贸市场管理办法》，即将提交政府审定，力求以此为突破口，探索一条全市各级各部门有效监管市场、助推发展的有效途径。2011年，将集中新建六处难点地区的农贸市场，并着力打造两个便民惠民的样板市场。

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