| 前言： 不得不佩服房地产界的大亨——任志强，在不久前的中国商业地产行业发展论坛上，任志强再次抛出了惊人之语：“作为开发商，我们应该感谢政府，是他们不断地调控，为开发商创造了不断赚钱的机会。”任志强的话看似匪夷所思，实则一语中的。此次各地政府新一轮的房价调控目标公布，纷纷将房价控制目标神奇地换装成涨价目标，便是这话最好的印证。 |
（图来自网络）
湘潭365房产网4月4日讯（编辑：小何） 3月31日，湘潭市政府发布了今年的房价控制目标：新建住房价格涨幅要低于全市城镇居民人均可支配收入增长水平。对此，部分市民在接受记者采访时表示，湘潭的房价控制目标对于“降价”只字未提，他们原本寄希望于此次调控能将房价控制在一个合理的价位，但目前看来，这一愿望可能要落空了。
今年湘潭房价涨幅或控制在14%
近日，湘潭市公布了2011年度新建住房价格控制目标，即2011年新建商品住房价格涨幅不高于全市GDP和城镇居民家庭人均可支配收入增长水平。
据介绍，2011年湘潭市主要预期目标是：地区生产总值增长14%；城镇居民人均可支配收入增长12%，农村居民人均纯收入增长13%；居民消费价格指数涨幅控制在4%左右。据湘潭365房产网编辑走访调查显示，目前湘潭在售新建商品房住宅均价维持在3550左右。按增幅14%计算，2011年湘潭新建商品房均价或将维持在4000元/平米左右。
“原本以为这次房价控制目标会把有些虚高的房价‘打回原形’，但没想到根本就没有提降价的事。”在湘潭一家事业单位工作三年的小丽说，4000元/平米的房价对他这样的工薪阶层来说，确实是偏高。
对房价降价预期或落空“夹心层”无奈
湘潭365房产网记者在采访中发现，对于此次房价控制目标的出台感到无奈的当属“夹心层”。什么是“夹心层”居民？是游离在保障与市场之外的无能力购房群体的代名词。
这群人中，有的够不着廉租房条件、又没钱买经适房，有的没资格买经适房、又买不起商品房。目前，中等及中低收入家庭、新就业职工等“夹心层”群体置身于市场和政府保障之间的空白地带，其住房难题已日益显现。
小刘已经大学毕业两年了，目前正在湘潭一家私企上班，属于标准的“夹心层”，刚够糊口的工资和不断飙升的房价让他的“房子梦”一直无法实现，“因为去年湘潭的房价涨得有点离谱了，小刘说，去年湘潭房价最少上涨800元/平米，原本想着这次楼市调控比较严厉，会让房价下降一点，但现在看来好像机会不大了。”
业内人士称，目前不仅湘潭出台的房价控制目标只字未提“降价”，长沙，株洲等周边城市都是控制房价涨幅。这似乎是预示了想通过调控降低房价的预期不要太高。
业内人士：不利于房价调控
目前，包括湘潭在内的环长株潭周边城市控制的均是房价涨幅，业内人士指出，从这点来看，似乎各地政府已默许2011年房价继续上涨，只打算控制房价上涨幅度，而非让房价下跌，只不过“是要求房价涨得慢一点”。
湘潭房地产从业者黄先生表示湘潭出台的房价控制目标，让不少房产开发商看到了涨幅的有限空间，现在房价已经出现积极下滑的作用，但是控制目标出台后，让开发商看到了一个价格的标准，对于房价调控十分不利。
更有相关人士指出，如果居民无法承担目前的房价，那么即便房价增幅控制在GDP或人均可支配收入增幅以内，刚性需求的人们还是买不起房。
房价调控目标和GDP挂钩很可笑
3月29日至31日，我国各城市先后出台了2011年房价控制目标，绝大部分是规定房价涨幅不超过GDP或者年度城镇居民人均可支配收入增幅。对此，经济学家茅于轼毫不留情的指出，部分地方制定的调控目标可以用“可笑”两字来评价，因为根本没法证明房价涨幅应该与GDP联系在一起。
再次调整房价调控可能性不大
事实上，在房地产调控过程中，北京已经越来越多地扮演“样本”的角色。在北京公布目标、住建部下发通知之后，已经有部分城市有所反馈。
业界对地方政府重新根据民意调整目标的可能性并不乐观。“除非有很大的压力，否则很难调。一方面，地方政府不愿意；另一方面，已经出来了再调，会影响政府的公信力。”阳光100集团常务副总裁范小冲表示。
房价究竟为何降不下去
那么房价究竟为何降不下去？各级政府为何屡屡拿高房价“无力”？全国工商联房地产商会会长聂梅生的话或许一语命中要害：8年来一共出台了40多个中央级的房地产调控政策，无非就那么几个“药方”换着用。要真正起作用只有一着，那就是“土地财政”，但不敢用。所谓的调控政策云云，都只是治标而不治本。
根据国土部下属机构最新的报告显示，与上一年相比，2010年重点城市综合地价增长率为10.60%，其中商业用地地价增长率为11.97%；居住用地地价增长率为12.69%，较上年同比提高4.06%。重点城市地价已占了房价的三成。而土地又正是地方政府的重要财政收入。因此，政府长期以来形成的地方经济对房地产市场的依赖，尤其是对“土地财政”制度的欲罢不能，使得地方政府也难以对其下的房地产市场的调控下真功夫。
我们知道，市场经济的一个基本规则，就是政府不能对商品交易价格随便干预。政府所应该做的，是对市场进行监督，防止市场出现价格垄断，损害市场竞争机制，从而损害消费者利益。我国房地产市场之所以形成目前的局面，在很大程度上正是地方政府违背了这个基本规则，而对房地产市场产生了强烈的利益欲求。在“土地财政”的制度路径之下，地方政府成了房地产开发商的坚强后盾，成了操作高房价背后的手。
因此，要想房价回归合理，要想房地产市场健康、稳定、有序地发展，解铃终究还须系铃人。
附：湘潭市2011年度新建商品住房价格控制目标的通知
各县（市）区人民政府，市直机关各单位：
为加强房地产市场价格宏观调控，切实将房价控制在合理水平，根据《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号）精神，经市人民政府同意，现将我市2011年度新建商品住房价格控制目标下达如下：
根据我市2011年的经济发展目标、人均可支配收入增长速度、居民住房支付能力和CPI控制目标，我市2011年新建商品住房价格涨幅不高于全市GDP和城镇居民家庭人均可支配收入增长水平。
二○一一年三月三十一日
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