国税总局发出通知，要求进一步加强对高收入人群的个税征收管理。表示要强化对财产转让所得征收、利息、股息、红利所得等五类高收入的个税征收管理。其中，加强财产转让所得征收主要包括指限售股转让、房屋转让等方面。

    将打击房价

    加强财产转让所得征收的消息甫一出台，立刻引起二手房从业人士的关注。“很可能会打击房价，交易也会没以前活跃。”从事房产中介的成金不无担忧。

    据湖南省地税局相关负责人介绍，前一段时间，关键是通过一段时间调查摸底，已经基本掌握高收入者的大致分布和主要所得来源。了解到这五类是高收入人群个税征收的大头。其中，在财产转让所得方面，限售股转让、房屋转让等几个方面的交易量最大，因此才会特别提出加强这几方面的征收管理。

    银行理财师周敏介绍，此举将提高投机性交易的成本，对抑制房产投机应有一定作用，但对转让的房屋价格是否有影响还得看各个地区房屋供需的情况，要看是买方还是卖方决定议价权。

    可能导致避税行为

    他还表示，此举一旦实施，可能导致某些避税行为，如高收入者可能先把房产户主改成非高收入者后，再进行交易。但限售股的转让，受到的限制却多很多，避税相对较难。因此，他建议国税总局应在实施前考虑避税的可能。

    据国税总局负责人介绍，此次加大对高收入者的税源管理和监控，是因为近年来，随着国民经济的持续快速发展，城乡居民收入水平不断提高。个人收入差距扩大的问题也引起了社会普遍关注。由于高收入者所得来源不一，所得形式多样，高收入者个人所得税征收管理工作难度日益加大。

    各方观点
 

   个税起征点应调高

    北京交通大学经济管理学院教授崔咏梅表示，我国最大的问题是无法对富人进行有效征税。目前我国工薪阶层是个税纳税的主体。据统计，我国工薪阶层税收占个税总额的比重在65%左右；而在美国，年收入11.3万美元以上的纳税人占美国纳税人的10%，他们缴纳的个税占联邦个税总额的71.22%。

    国家信息中心经济预测部副研究员张茉楠也表示，如若实施国民收入倍增计划，那么个税起征点的调节也应该提高，使个人工资增长速度与通胀的增长速度相协调，形成个税起征点与CPI上涨的联动机制。如果个税起征点提高的幅度没有通胀带来的居民消费成本的增加高，那么收入增幅就不可能达到刺激消费的目的。

    “后续可能还会出台一些财税政策。”崔咏梅表示，房产税已经在设立中，今后应该考虑物业税等税种，来增加地方政府的财政收入来源；同时，可以征收资本利得税，对在如买卖股票、债券、贵金属和房地产等方面获得的收益征收利得税，以利于抑制暴利阶层的财富膨胀，平衡贫富之间的差距.

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