最近地产界关于房产税的说法开始出现分歧,厘清这其中的分歧,还是先回到房产税的具体含义及征收依据。
房产税,又称房屋税,是国家以房产作为课税对象向产权所有人征收的一种财产税。对房产征税的目的是运用税收杠杆,加强对房产的管理,提高房产使用效率,控制固定资产投资规模和配合国家房产政策的调整,合理调节房产所有人和经营人的收入。
在和讯网主办的以房产税为主题的论坛上,中国房地产学会副会长陈国强称,他不认为房产税会有明显抑制高房价的效果,不能把房产税看成调控高房价的杀手锏。也不应该对房产税有不切实际的预期。房地产领域税费改革应该是一项长期制度建设,而不是短期调控的政策工具。
陈国强称,征收房产税可以逼出一些存量房源,对抑制房价过快上涨、抑制投资性需求都会起到作用,但在房屋供不应求的情况下,房产税是否有助于遏制房价上涨仍存在疑问。理由是:
一是房产税与信贷政策、土地政策及行政手段相比,明显是一个长期性的政策手段。
二是房产税涉及面及影响范围都很广,对于投机、投资性需求和不合理的需求有很强的杀伤力。
三是房产税的开征会涉及到非常广泛的人群,涉及利益关系的调整和财政的再分配,会影响到未来财富的再分配,特别是会对中产阶层的财富状况产生深刻影响。
“对于基本住房需求、首次购房和住房条件在当地平均水平范围内的,我觉得应该考虑免征或者少征。”陈国强认为,房产税的开征应该体现出差别化原则,不要因为房产税的开征而加重普通家庭及在当地住房平均水平自住家庭的负担。
归根结底,房产税一旦推出征收,其对市场价格的打击很可能不会被逆转,因为原来在投机者之间传导的价格体系已经不存在,而市场价格更多向刚需者的需求点转移。而从目前市场反馈的另一组数据看,上海中环、外环间的二手房价在这轮调控新政出来后,已经出现大幅的下调,相信不远的将来,随着房产税政策的进一步明朗化,一手房的价格也必然进入下行的调整通道。
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