湘潭房产网1月9日讯    “把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处。”在2018年全国住房和城乡建设工作会上，住建部指出，2019年将以稳地价稳房价稳预期为目标，促进房地产市场平稳健康发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，着力建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制，坚决防范化解房地产市场风险。

    “房住不炒” 是主基调

    会上，住建部全面总结2018年住房和城乡建设工作，分析面临的形势和问题，提出2019年工作总体要求和重点任务。

    “这意味着，2019年的楼市是以‘稳’为主。”著名经济学家宋清辉指出，虽然最近一段时间不少城市都传出楼市“松绑”的消息，但2019年楼市的主基调仍是“房住不炒”。

    中原地产首席分析师张大伟则认为，住建部的会议细化明确了未来房地产调控的政策方向，明确了落地细节，“提及了经济工作会议中未提及的具体如何分类指导，包括鼓励租赁市场发展和棚户区的未来改造方向。”

    构建楼市长效机制

    谈起2019年的房地产市场调控，住建部表示，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，着力建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制，坚决防范化解房地产市场风险。

    “坚持因城施策、分类指导，夯实城市主体责任，加强市场监测和评价考核，切实把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处。”住建部强调，要继续保持调控政策的连续性稳定性，加强房地产市场供需双向调节，改善住房供应结构，支持合理自住需求，坚决遏制投机炒房，强化舆论引导和预期管理，确保市场稳定。

    不仅如此，还要加大房地产市场监管力度，继续深入开展打击侵害群众利益违法违规行为、治理房地产乱象专项行动。

    业内分析人士指出，2018年，房地产长效机制已经在租售并举、房住不炒等环节开始快速落地，对市场起到了很好的引导作用。2019年，还将进一步建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制，确保市场的健康长足发展。

    关注中低收入群体

    对于中低收入群体住房困难的问题，住建部称，要以此为中心任务，健全城镇住房保障体系，“支持人口流入量大的一线、二线城市和其他热点城市，降低准入门槛，增加公租房有效供应，因地制宜发展共有产权住房。”

    此外，继续推进棚户区改造，严格把握棚改范围和标准，重点改造老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区，加大配套基础设施建设，严格工程质量安全监管，确保按时保质保量完成全年任务。

    一直以来，房屋租赁市场都颇受诟病。会上，住建部也提出，2019年要以解决新市民住房问题为主要出发点，补齐租赁住房短板。对于人口流入量大、住房价格高的特大城市和大城市要积极盘活存量土地，加快推进租赁住房建设，切实增加有效供应。