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科技体制改革让创新动力澎湃

xt.fangyuan365.com 湘潭房产网 时间:2022/5/5 11:33:45
 

   湘潭房产网5月5日讯 

 

 

党的十八大以来,党中央坚持以深化改革激发创新活力,全面部署科技体制改革工作:让管理过死的科研经费“活”起来,将科技项目“统”起来,让科研人员不再为“帽子”“牌子”“检查”所困,科研项目经费中用于“人”的比例越来越高……全面发力、多点突破、持续向纵深推进。


而今,143项科技体制改革任务已全面完成,科技创新重要领域和关键环节改革取得实质性进展,科技创新的基础性制度框架已基本确立,我国国家创新体系日趋健全,效能不断提升。

 

系列科技创新重大举措实施,点燃国家发展引擎

从党的十八大提出‘实施创新驱动发展战略’,到党的十九大确立‘到2035年跻身创新型国家前列’的战略目标,再到党的十九届五中全会‘强调坚持创新在中国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑’。审时度势,谋划战略,为中国科技发展指明方向。从编制发布《2021—2035年国家中长期科技发展规划》,到制定《“十四五”科技创新规划和科技强国行动纲要》。顶层设计,不断完善,为科技自立自强提供强劲牵引——优化科技发展政策环境、深化科技项目和经费管理改革、完善科技评价和奖励制度。高瞻远瞩,战略擘画。实施独一无二、着眼未来的政策,在科技创新领域迎头赶上,照亮民族复兴之路,推进高水平科技自立自强。

改革让科技创新动力澎湃,优势集中释放发展动能

创新智造,跨越发展。中国已成为具有重要国际影响力的科技创新大国,正向着世界科技强国的宏伟目标阔步前进。中国科技实力从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升,优势涌现:

01
有利于新技术快速迭代的巨大市场容量
回望历史,我国在创造世所罕见的经济快速发展奇迹的同时,培育和形成了全球少有的超大规模内需市场。我国的超大规模市场,是增长潜力大、供求多元、开放度高、具有全球影响力的统一大市场。国家超大规模市场和巨大内需潜力能为科技创新提供丰富的应用场景和广阔的发展空间,推动新技术实现快速迭代和产业化规模化应用。
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02
不断增强的市场主体的研发能力
国内市场主体创新活力得到进一步激发。据统计,截至2021年底,我国国内拥有有效发明专利的企业达到29.8万家,较上年增长5.2万家。国内企业拥有有效发明专利190.8万件,同比增长22.6%,高于全国平均增速5.0个百分点。其中,高新技术企业拥有有效发明专利121.3万件,占国内企业总量的63.6%,体现出我国市场主体创新创造能力不断增强。

03
不断提升的人才队伍规模与质量
围绕人展开的科技体制改革,带给科技创新的变化也日渐显现:据统计,2021年,我国研发人员总量达540万人年,为2012年的1.7倍;中国内地入选世界高被引科学家,从2014年的111人增至2021年的935人,增长7.4倍,涌现出一批世界顶尖科技人才。

04
经济实力不断跃升带来的雄厚物质技术基础
据国家统计局数据,2021年我国国内生产总值(GDP)突破110万亿元,按不变价格计算,比上年增长8.1%,两年平均增长5.1%。研发投入约2.79万亿元,占国内生产总值之比达到2.44%,比上年提高0.03个百分点。随着国家经济持续稳定恢复,创新动能有效增强,以及企业研发费用加计扣除、改革科研经费管理和项目管理等激励政策不断完善、落实到位,进一步激发了研发主体的投入热情。

政策牵引,联合市场、技术、资金等创新要素,强化企业科技力量

01
科技政策牵引,系列举措激励企业创新
2022年政府工作报告着重强调了企业的创新主体地位,并规划了一系列硬核举措激励企业投入科技创新——①研究制定支持企业加强基础研究的政策措施。完善高新技术企业认定政策,完善科技型中小企业研发费用加计扣除普惠政策,延长科技企业孵化器、大学科技园、众创空间税收优惠政策执行周期;②在重点领域依托科技领军企业组建一批创新联合体,鼓励承担国家重大科技任务;推动在更多企业布局建设国家重大创新基地和平台。开展未来产业科技园建设试点。加快国家技术创新中心建设。依托国家技术创新中心试点建设全产业链创新平台;③健全企业出题、政产学研用共同参与的重大科技项目凝练机制;④引导社会资本支持科技型创新创业。推进科技型创新创业和中小企业发展。

02
创新要素聚集,平台赋能作用发挥促成长
审时度势的战略谋划,为中国科技发展指明方向;‘有利于新技术快速迭代的巨大市场容量、规模与质量不断提升的人才队伍、市场主体不断增强的研发能力、经济实力不断跃升带来的雄厚物质技术基础’的集中优势,让国家自主创新行动有力。体制机制变革释放出的活力和创造力,科技进步造就的新产业和新产品,是历次重大危机后国家经济走出困境、实现复苏的根本。国家,站在把握国家和民族前途命运的高度,以顶层设计提供牵引,聚集市场、人才、技术、资金等资源形成推力,推进科技创新。而企业,是国家创新驱动发展战略的实施主体,建设力量强劲。

想抓住机遇,‘强化科技力量和开放科技合作’是关键。参与创新网络、推进基础研究、推动科技成果转化,是强化科技力量的重要步骤;培育经济增长动力、加强知识产权保护、营造一流创新生态等有利条件,能充分释放企业发展动能。如上种种,仅仅依靠企业自身是不够的。通过协同创新,政府、企业、高校及科研院所、金融机构、创新创意载体等各方力量发力,推动产业链供应链发展的“同心圆”持续放大。作为一家以服务智能制造业为主的科技创新服务平台——力合科创·长株潭创新中心,多年来秉持“提供一流科技服务,培育一流科技企业“的宗旨,有效解决了科创企业在发展运营过程中存在的资金、技术、人才等方面的难题,并在“政策解读同步更新、政府良性互动”等企业关注不足之处的给予支持,深度驱动企业存续升级,科技成果孵化转化。


力合科创

 

 

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