12月9日，国务院常务会议发布政策，“个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续”。一时间，本因接近年关逐渐冷了下来的二手房市场重新火爆起来，各地购房者纷纷和时间赛跑，想在优惠终止之前出手，省下5.5%的营业税。 财政部和国税总局昨日对外公布了调整后的个人住房转让营业税政策细则，自2010年1月1日起，个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的普通住房对外销售的，营业税免征年限由2年重新恢复到5年。

    　二手房成交量创新高

    “我买的山水洲城的一套房子，总价68万，原房主才买两年多，如果我赶不上此次营业税的优惠政策，就得多花万把块钱，”苏红显得有些无奈，“我在到处找朋友帮忙。”

    和苏红一样，不少消费者也都想赶在优惠终止前出手。12月9日，“二手房营业税免征期限由2年恢复到5年”的消息一出台，长沙市二手房市场的成交量开始猛增，长沙市房屋产权管理局政务网的数据显示，从14日开始，长沙市二手房每天成交量都在200套以上，不仅仅是成交套数，成交面积也在20000平方米以上。截至12月22日，12月总共成交2604套，已达整个11月的成交量。

    　144平米以下的住宅仍算普通住房

    在蔡锷路的长沙二手房交易中心，无论是在一楼大厅的电子屏幕上，还是在三楼的宣传海报上，湖南省的现行二手房营业税的征收标准都很醒目。“自2009年1月1日至12月31日，个人将购买不足2年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过2年（含两年）的非普通住房或者不足2年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过2年（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。”

    随着财政部细则的出台，“普通住房”界定的标准又成为了市场关注的焦点。湖南省在2008年底出台了18条楼市新政，湖南省建设厅房地产业处副处长宋路明当时表示，“湖南这次政策中所提及到的普通住房，是144平方米以下普通商品房住宅。”

    　[相关链接]

    湖南省普通住房标准演变历程

    2005年，普通住房标准为：住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套建筑面积在144平方米或套内建筑面积在120平方米以下、实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下。

    2008年，普通住房标准为：住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套建筑面积不足144平方米或套内面积120平方米以下、实际成交价格低于同级别土地上商品住房平均交易价格的1.2倍以下。整理/记者杨洋

    [业界说法]

    二手房交易明年不好过

    “国家的政策短时间地促成了很多二手房的交易，但是这种火爆明年很难再现。”针对现在二手房市场的火爆，长株潭房产网的负责人戴跃对记者表示，“我们网站的二手房源信息在600套左右，120平米及以下的房源占到了约60%。”不管怎么说，对于明年的二手房市场，我认为日子肯定不会很好过。”对于明年的市场，戴跃显得有些悲观。记者杨洋

    　[专家观点]

    政策回归，打击短期炒房

    据新华社电  “个人转让购买不足5年的非普通住房全额征收营业税，这一政策早在2006年就已实施过，此次调整带有‘政策回归’意图。”中国人民大学财政金融学院副院长岳树民在接受记者采访时说。

    岳树民说，2008年房地产营业税政策调整之前的标准，是按照2006年两部门的通知执行，免征营业税的年限区别为5年。2006年的住房转让营业税政策目的是为了抑制房地产市场的过热现象，只是随着房地产市场逐步的规范以及金融危机爆发对我国带来一系列影响，政府才在去年对政策做出调整。

    中央财经大学教授郭田勇认为，通过提高房地产营业税来稳定房地产市场，与提高证券交易印花税稳定股市是一个道理。购买五年以上的住房进行交易，应该说主要是属于改善性购房需求，投机或投资性的买卖可能性较小。但短期性的住房交易，比如刚买一两年就卖的房子，投机性就会更强一些。