湘潭365房产网8月29日讯    按照住建部的文件要求，应该在8月底扩大限购令的实施范围，增加二三线中的30个城市，湖南常德和岳阳被“点名”锁定在限购扩容之列。

    一种普遍的说法是，二三线城市的实际房价并不高，为何住建部要将限购令扩张至二三线城市呢？对于这个问题，我们必须从中央和地方两个思维逻辑来全面分析，从中央角度，现在CPI突破6.4，大大超越原先设定的4.5；通胀居高不下，地方政府债务缠身，一旦经济出现滑坡，中央再没法像2008年那样“爽快”拿出4万亿元人民币刺激经济。中国经济的最高决策层担心，一线城市因限购而挤出的投机资本进入人均收入、购房支付能力更低的二三线的中小城市，恐怕导致更大的经济与社会风险。毕竟包括美国在内的信用评级下降，主权债务危机不时爆发，利比亚战乱不止不能不引起中央对民生最重要的房地产市场调控力度的加大。

    住建部的限购令依然是宏观调控最好的药方，对于限购效果来说，中原地产提供的监测数据显示，在70个大中城市新建商品住宅指数中，明确限购的39个城市在6月份的同比涨幅平均为4.23%，而非限购的31个城市的平均涨幅为4 .66%。而限购最严格的京沪广深四大城市的同比涨幅仅为3.85%。这样的涨幅多少令中央感到安慰，因此不让二三线城市扰乱控制趋于好转的房价涨幅应该是这次二三线城市扩容的基本思路。

  
    在涨价方面，全国50个城市中，无一城市的住宅价格出现下跌。其中37个城市住宅价格出现小幅上涨，住建部看到二三线城市房价的继续上涨影响了一线调控的效果，可见调控依然需要在二三线城市加强执行力度。

    在地方政府方面，房价并不高，只是涨幅比较快，住建部立即将限购令扩张至二三线城市，卡住市、州和县级城市房价上涨涨幅，地方政府在政策上难以接受。

    但是，中央看准了扩容后的限购令既不会造成中国宏观经济的影响，也不会减少太多楼市销售，更不会影响穷人对保障性住房的需求，因为保障性住房的需要压力主要在一线和省会城市。当然中央敢对二三线城市下“猛药”无所顾忌。

    但二三线城市依然难以承受心理打击，因为，二三线城市没有资本炒家，没有巨大的外来购房群体，没有对楼市预判的能力。炒家的带动效应是推高楼市最主要的“买涨不买跌”刺激，比如说常德和岳阳的外地购房人不到7%~15%，一般来说，低于15%，房价将不会出现爆炒可能。

    与早先住建部下达限购令不同，二三线城市无法抱怨房地产对于中国经济的重要性，无法说“没有土地财政难保民生”，没有资格和中央政策“叫板”，所以，二三线城市不等限购令真正颁发早已成为惊弓之鸟，不知所措，处于惊恐和有苦无处诉的境地。毫无疑问，不等限购令颁发，许多城市出现了恐慌，纷纷赶在限购之前抢赶末班车的现象。各地方政府也出现了小小博弈。但是廊坊限价、江门限购等边缘性花招难以抵挡区域内市场出现的恐慌情绪。

    其实，大家知道，说到中国楼市的重要性，无论怎么强调都不为过。房地产在中国国内生产总值(GDP)中所占的直接比重约占15%，拉动对铁矿石和水泥等大宗商品的需求。瑞银(UBS)经济学家乔纳森安德森(Jonathan Anderson)形容中国房地产行业是“全球经济中独一无二的重要行业”。

   
    总体来说，限购令效果是明显的。根据统计数字，全国按月度环比计算，一线城市的房价涨势已经几近停滞。由于待售房存量巨大，供给继续呈上升趋势，今年各大城市房价一路走低难以继续暴涨，抑制了建筑活动和整体经济增长，波及到工程机械订单急速下滑，地处长沙的中联、三一和山河都感到降温带来的影响。

   
    调控政策的屡屡失败，只有限购令、限贷令发挥着比较好的效果，调控政策丝毫不会松动，中央要从二三线城市、乃至全国限制房价过快上涨中重树威信，从这一点上预判，那些希望到二三线城市进行短期获利的炒家会快速离场，指望全国房地产集合在二三线城市继续释放，推高房价几乎没有可能了。　

    现在看来，8月底颁发二三线限购的可能性不大，但我们要说的是即便不限，受心理打击影响，二三线城市的住房价格都会降温.(王义高)