湘潭市是我国中部地区的工业重镇，也是湖南实体经济的一个“晴雨表”。从去年至今，湘潭市面对城乡工商业经济一度的困顿，有针对性地启动“百千工程”，即确定１００个项目，组织１０００名干部分组跑企业和项目开展对口服务。一年多来，这种政府“危机干预”让很多企业化危为机，让普通老百姓得到实惠，让下企业、进农村的干部也受到了教育。
    
       

    沿着“西线高速”从长沙到湘潭只要２０分钟，公路一头的长沙商住楼宇鳞次栉比，而另一头的湘潭则厂矿企业“钢构”建筑绵延。在湘潭九华工业园区，一家大企业负责人告诉记者，与财政和房地产开发等领域不同，金融危机带给实体经济特别是工业制造业的影响，目前还余波未平。这主要表现在市场价格竞争激烈、企业特别是中小企业融资困难、生产或技术改造成本增加、企业生产外部社会和治安环境差、人才和劳动力匮乏等方面。
    
       

    据了解，湘潭去年财税收入一度大幅下降，湘潭市委、市政府发现了实体经济危机的端倪。湘潭市政府副秘书长周天林说，随后开展的摸底调查更显示，湘潭市的企业和项目，制约发展、亟待解决的难题竟然多达１４００多个，有些问题关乎企业生死存亡。为此，湘潭市决定启动以保增长、促发展为目标的“百千工程”，即确定１００个项目，由３８名市级领导带领１０００名干部对口服务。采取组织工作组，直接进企业、联项目，定领导、定人员、定时限、定责任的方式，全力推进项目和实体经济保障。
    
       

    在湘潭，“凌天科技”是一家生产节能环保产品——地温中央空调的企业。湘潭市“百千工程”工作组一进厂，就发现这家企业技术新、市场前景好，但面临的困难也不少。为此，他们千方百计为这家企业排忧解难：帮助企业申报并成功获得湖南省和国家科技专项奖励，使企业不仅获得了扶持资金，还确立了市场信誉，提升了知名度。针对企业位于湘潭市和湘潭县交界地带，社会环境比较复杂的情况，协调公安机关打击盗窃等不法分子，使企业能够安心生产；企业要扩大产能，湘潭市雨湖区政府牺牲部分土地财政利益，让企业低价征地办厂。一系列组合措施，让“凌天科技”收获了希望。这家中小型企业去年营业收入过亿元，纳税额也翻了近一番。眼见企业兴旺，政府扶持，银行对“凌天科技”的态度，也从过去“敬而远之”，变成了主动放贷。
    
       

    湘潭市的“百千工程”，在对实体经济盘活存量的同时，也做大增量。上市公司步步高商业连锁股份公司副总经理李新国告诉记者，公司计划在湘潭建一座营业面积１２万平方米的商业中心，但项目拆迁矛盾突出，手续办理头绪纷繁，“步步高”有些一筹莫展。 在这个节骨眼上，湘潭市“百千工程”工作组出面，“步步高商业中心”项目需要动迁的３２０户小商铺，有的拿经济补偿，有的在新建成的商业中心以优惠条件租铺继续经营，拆迁问题很快迎刃而解。政府各职能部门，还被一一召至现场，所有报批手续，依法依程序很快全部办理完毕。商业中心基本落成后，包括电信等部门在内全部到现场办手续，１０００多个信息终端几天就装好。开业前，卫生防疫部门上门，商业广场几千员工经过现场体检后很快办到了健康证。李新国说，这座建筑面积和装饰水平在湖南首屈一指的购物中心，仅用了７个月时间就竣工，让随后进驻的“肯德基”等企业，感叹是个奇迹。如今，商业广场每天的营业收入多达数百万元，还解决了３０００多人的就业问题。
    
       

    除了城市，湘潭市“百千工程”，还惠及农村。湘潭市统计局干部范小峰说，他所在的工作组在湘潭县石潭镇古云村，帮农民跑资金、找技术解决自来水、通村路、沼气池、危房重建等民生问题，想方设法帮助养殖户和小型加工企业解决电力增容，受益农户对此拍手叫好。据湘潭市统计，参加“百千工程”的湘潭市级官员到农村进村入户办公５０余次，“后盾单位”和工作组现场解决问题的次数则更多。目前，“百千工程”为农村落实的扶持资金已经达到１０００多万元，很多民生与发展项目得以推进。
    
       

    湘潭市广电局党委书记王艳说，“百千工程”在促发展、保增长方面成效显著，对“政企互动”的促进更是利在长远。王艳说，“百千工程”实施之初，项目业主和企业负责人对“官方工作组”进驻企业都持怀疑、观望态度。经过工作组扎扎实实努力、真心实意地帮扶，取得实实在在的扶助成效，企业界对党委和政府有了更多的认同。而干部通过为经济社会第一线服好务，既体会到了民生疾苦，也从耳濡目染企业艰苦创业的过程中受到了教育，提高了为经济社会发展提供公共服务的自觉性和能力。

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