房价调控不能放松
差别化房贷政策,是本轮房地产市场调控的利器。
央行数据显示,在政策出台后的5月份,我国房地产个人按揭贷款增量较上月回落近400亿元,环比跌幅超过15%。此外,5月份各家商业银行房地产开发贷款规模也明显减少。目前来看,尽管6月份数据尚未出来,房贷缩量已是板上钉钉的事。
据北京知名个人房产金融服务专业机构“伟嘉安捷”统计,三部委关于二套房认定标准下发一个月以来,京房贷市场交易量降幅约为17%左右。
历史上看,我国房地产市场的冷暖与金融调控的松紧息息相关。2007年,面对快速上涨的房价,央行、银监会联合发文,提高二套房的首付比例和利率水平,成为当年楼市的转折点;在国际金融危机爆发后,地方政府加大了托市举措,正是在原本从紧的房贷政策口子出现松动后,2009年楼市呈现快速增长。
尽管信贷量缩减,但新浪网的一项调查显示:在全国20个重点城市200余家银行中,六成银行目前仍可申请三套房贷,近七成银行执行最低首付五成的政策,执行利率浮动1.3倍及以上政策的仅占一成左右。
中国社科院金融所研究员易宪容表示,国十条内容并没有在各地真正落实。比如,对住房投机炒作严厉限制,由于其政策弹性较高,从而使各商业银行都往宽松方面执行;保证住房消费需求的税收政策,国十条讲得清清楚楚,但至今仍是“只听楼梯声,不见人下来”。
事实上,利益各方博弈一直没有停止过。新政刚出,就有开发商陈万言书,炮轰新政,说“是从市场经济向计划经济的倒退”;接着有专家说,新政是一种“苛政”,会造成千百万家庭因二套以上房“认定标准过严而出现大规模离婚潮”。
不少专家指出,目前调控步入深水区,对于已出台的政策应坚定执行,不能松动,避免市场摇摆。
“上一次的4万亿刺激计划,民营企业似乎并没有得到太多的实惠,如果刺激政策还是如此,我认为完全没有必要出台,中国经济需要真实的增长,并且要逐渐适应低增长。”中国社科院工业所投资与市场研究室主任曹建海接受记者采访时说。
“国十条调控政策很好,但是地方配套政策很少跟上,这是因为地方政府经济增长和财政收入很大程度上依靠房地产。而经济单纯依靠房地产不是健康的发展模式。”龚六堂告诉记者,房地产调控还是不能放松,当前主要的是要加大土地供应,同时增加低收入人群住房的保障。
蔡如海表示,当前应该真实地统计房屋的空置量,并且在持有环节征税,释放商品房存量,通过扩大供给、抑制投机、引入市场监管和问责三条线同步推进,“房地产调控不能轻易退出,否则出现报复性反弹的局面不好收拾”。
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