第六章 中心城区综合交通规划
第98条 城市交通发展战略与目标
以公路、铁路、水运交通网络为主体，强化城市对外交通联系，特别是与经济腹地的联系，形成多方式、高效、畅通、集约化的货物运输体系；城市客运交通以轨道交通和地面常规公交为主干，以综合换乘枢纽为依托，建立节能、高效的公共交通体系；引导小汽车的合理使用，鼓励慢行交通的发展，形成有湘潭特色的、与红色旅游名城相得益彰的、环境优雅的现代化城市综合交通系统。
第99条 客运交通结构
优先发展公共交通，鼓励步行和自行车交通，合理引导小汽车发展。
到2020年，中心城区步行和自行车交通占40%，公共交通占35%，其它交通占25%。
第100条 公路
1．高速公路
城区外围利用岳衡高速公路（京珠高速西线）、京珠高速公路、沪昆高速公路及株湘高速公路（沪昆南线高速公路）共同构成中心城区高速公路环。
新建高速公路互通立交出入口6座，其中岳衡高速公路3处(响塘、姜畲、杨嘉桥)，株湘高速公路3处(环城东路、G107、环城西路)。
2．对外公路
通过新建和对既有公路的改造，沿湘江两岸构筑分别与长沙、株洲直接连通的多层次市际交通通道。
中心城区每个方向至少有两条以上主要公路与外围组团及城镇衔接，东面有芙蓉东路、G320与株洲对接；南面有G107、芙蓉大道、环城东路、潭花线与衡阳及外围组团对接；西面有原G320——环城北路、杨梅洲大桥西连接线，与外围组团对接；北面有伏林大道、潭锰路、长潭西线、九华大道、芙蓉大道、滨江大道与长沙对接。
3．过境交通组织
高速公路环和城市快速环路承担主要机动车交通流的过境组织；
107国道东迁，由荷塘接环城东路，经五大桥过湘江向南，在谭家山接回原线路；
320国道由湘乡东山开始改道南迁，经石潭、杨嘉桥接环城南路，到易俗河镇东侧接环城东路，经五大桥过湘江向北，至与环城北路交叉处东折接株洲；
其他过境交通由环城东路、环城南路和环城西路组织过境。
4．公路运输场站
保留现状河东地区长途汽车站，规划新建2个一级客运站，即赤马地区的汽车北站和砂子岭地区的汽车西站，规划用地均为6公顷。
规划2个二级货运站。即雨湖和岳塘货运站，规划用地分别为0.4和0.7公顷。
第101条 铁路
改造提级湘潭火车站为一等始发站，建设河东货站为地区性大型铁路货运中心。
规划建设长株潭、娄底至湘潭城际铁路。中心城区城际铁路设荷塘、板塘和湘潭火车站三个车站。
规划建设连接京广和湘黔铁路的板易联络线。
第102条 水运
中心城区湘江段按II（3）级航道建设。
湘潭港在中心城区规划二个货运港区：铁牛埠港区和双马港区。一个客运港区：河西旅游客运港区，一个水上应急救助指挥中心码头。十四总货运码头近期要退出货运功能，调整为客运码头。
规划保留原有战备码头，在建设过程中加强对军事设施保护的工作协调。
第103条 城市道路
中心城区规划路网为网格状结构，城市道路分为快速路、主干路、次干路和支路四级。规划中心城区路网结构“一环两路六纵六横”。
1. 路网结构
规划城市快速道路网络布局为“一环”的网格状结构。分别为环城北路（北二环）、环城西路（西二环）、环城南路（南二环）和环城东路（东二环），四条道路均对外延伸与外围高等级公路衔接。
规划结构性道路布局为“两路六纵六横”的网格状结构。
两路：河东滨江路和河西沿江路，为城市江滨景观游览道路。
“六横”分别为：富洲路-韶山路-涟水大道；宝庆路-人民路-雨湖路-熙春路；岚园路-河东大道-东站南路；芙蓉路；书院路；阳塘路。
“六纵”分别为：铁牛路、高岭路-大湖路、潭锰路-建设路、站前路-三大桥-双拥路、芙蓉大道-吉安路、板七路-板马路。
其中阳塘路和铁牛路主要作为下摄司工业区的货运通道。
2．城市快速路
城市快速路串联湘潭市的各个对外交通出入口，在城区外围形成过境交通环路，并作为羊牯赤马和万楼新城片区、岳塘新城片区、双马片区和中心城区外的九华和昭山组团、杨河组团、姜畲、湘潭县城的主要串联通道。红线宽度60-80米，断面布置双向6—8车道。
3．城市主干路
主干路是各片区间中长距离交通联系的主要通道。规划主干路分为结构性主干路和其它主干路两级，红线宽为40～60米，中心城区的主干道尽量采用50米的红线宽度，条件困难时可采用40米的红线宽度，部分道路预留快速公共交通系统、公共交通专用道和轨道交通用地，红线宽度在原宽度基础上增加10～20米。计算行车速度40～60公里/小时，横断面布置为双向4～6车道。
4．城市次干路
城市次干路为各片区内短距离交通联系的通道，集散和分流主干路交通。红线宽度在30～40米之间取值。中心城区的次干道尽量采用40米的红线宽度，部分条件困难或交通作用相对较弱的次干道采用35米红线宽度。计算行车速度40公里/小时，断面布置至少双向四车道。
5．支路
支路主要为各片区内的辅助交通联系道路，承担城市各片区内的一般交通。红线宽为15～20米，计算行车速度30公里/小时，布置至少双向两车道。城市支路网密度要求达到4～5公里/平方公里，城市中心区支路网密度要求达到10～12公里/平方公里。
6．跨江交通
为加强湘江两岸的交通联系和城市结构有机完整性，规划建设新的跨江大桥为4座。
规划期建设杨梅洲大桥、河口大桥、下摄司大桥和湘潭市五大桥。杨梅洲大桥的功能为两岸城市中心地区的道路交通联系通道；河口大桥是潭花公路方向联系河东地区的通道，湘钢主要货运出城通道；下摄司大桥是河东地区与易俗河地区的重要道路交通通道；湘潭市五大桥是东二环的一部分，也是107国道的改线，作为联系河东地区与湘潭县城地区，并连接株洲高铁客站的主要通道。计算行车速度80公里/小时，断面布置双向六～八车道。
第104条 城市道路交叉口
规划城市快速路与快速路相交路口以设置互通式立交为主，主干路与主干路相交路口以平交渠化为主，其他路口以平交为主，重点解决一大桥、三大桥路口的交通渠化。规划设置互通式立交14座。
选择在以下交通量大、交通矛盾突出、用平面交叉难以解决的交叉口规划建设互通式立交桥。具体包括：
320国道与环城西路交叉口，杨梅洲大桥延长线与环城西路交叉口，赤马路与环城北路交叉口，富洲路与环城北路交叉口，建设路口，芙蓉路与环城东路交叉口，芙蓉路与吉安路交叉口，芙蓉路与铁牛路交叉口，铁牛路与河口大桥-胜利路交叉口，阳塘路与建设南路交叉口，书院路与环城东路交叉口，芙蓉大道与环城北路交叉口，环城北路与环城东路交叉口等。
互通式立交用地面积按3～12公顷控制，平交渠化用地面积按1.0～1.5公顷控制，平交用地面积按0.5～0.9公顷控制。
第105条 城市广场
规划共布置大中型城市广场16处。其中交通集散广场6处，承担火车站、长途汽车站和城际铁路车站等交通枢纽的交通集散功能。每处用地面积为2.0～6.0公顷。交通集散广场纳入交通枢纽的规划建设和管理。游憩集会广场10处，每处用地面积为1.0～9.0公顷。
第106条 城市社会公共停车场
在城市主要对外出入口处规划3处对外机动车公共停车场，5处货运停车场。
在市区边缘的轨道交通站点200米范围内，建设“P+R”(停车加换乘)对外公共机动车停车场库4处,泊位约1200个，以方便从高速公路出入口和其他主要对外出入口进出市区的旅客换乘。
规划共设置市内大型机动车公共停车场58个，集中布置在火车站、长途汽车站等交通枢纽及城市的商业中心、行政中心、文体卫生设施、居住区等大型人流、车流集散点处。小型公共停车场泊位总数为40-50个泊位，采用分散布局，服务半径200-300米。
河西、河东城市中心地区宜以配建停车场（库）为主，并严格执行工程建筑停车场配建指标。
羊牯、赤马文教区近期以单位自备停车为主，控制社会停车场用地；远期随城区的扩大加强社会公共停车场的建设。板塘、双马地区加强公建和单位配建，加强修建性详细规划中停车场的配置。
第107条 城市公共交通
1．公交发展目标
建立以常规公交为主体，以轨道交通为骨架，体现公交优先思想，人性化、智能化、无污染的公共交通服务体系，力争到2020年公交出行达到全方式出行的35%以上。
2．城市轨道交通
湘潭市中心城区内的城际轨道规划两条。1号线中心城区内走向为九华大道——富洲路——北二环——火车站——湘潭三桥——双拥路——芙蓉路——吉安路——湘潭二桥，站点为汽车北站、火车站、韶山东路、河东大道、锦源广场、汽车东站、书院东路，共设7座车站；2号线走向为马家河——双马——芙蓉路——建设路——湘潭一桥——韶山西路——砂子岭——320国道，站点为电厂、双马工业园、汽车东站、芙蓉路口、建设路口、车站路、砂子岭、汽车西站，共设8座车站。两线在汽车东站十字交叉。书院东路东南侧设置一个车场和综合维修基地，占地面积3公顷，砂子岭设置一个车场和综合维修基地，占地面积约3公顷。
3．常规公交
公交线路按功能分为：大运量快速线路、组团间线路和组团内线路。快速线路布局以起止点为基础，沿城市主干道和城市快速路布设公交专用道。站距较长，仅停靠客流主要集中的站点。组团间线路通过城市主、次干道连通邻近组团的各客流集散点。组团内线路是组团内部的联通线路，沿城市次干道和支路布设，线路较短。
4．公交专用道
中心城区规划8条公交专用道：环城路、芙蓉大道--吉安路、双拥路、潭锰路-建设路、320国道-韶山路-富洲路、涟水大道-岚园路-河东大道、芙蓉路、书院路。
5．枢纽站和首末站
结合湘潭市主要交通流的集聚点，规划5个枢纽站。即：汽车东站、汽车西站、湘潭火车站、汽车北站、火车东站，用地面积1.5-2.0公顷。规划每个公交首末站的用地面积为0.1-0.14公顷。
6．公交停车场布局
保留现状4处公交停车场，规划湘潭大学、富洲路与学府路交叉口、板五路、环城北路与芙蓉大道交叉口和丝绸南路与书院路交叉口5处公交停车场。各处面积控制在0.5-1公顷。所有城市主干道都应考虑设置港湾式公交停靠站。
7．停车保养场
在河西片区的西侧、岳塘片区的西侧与东侧新规划3个保养场，用地面积共15公顷。
8.公交及出租车辆
2020年公交线路总条数60～80条，配车约1800标台；线路总长度为673公里，平均公交线网密度3.68公里/平方公里。
2020年出租车千人指标为4.9台，出租车总量为5400台。
第108条 慢行交通
构建促进慢行交通发展的城市空间结构，为居民提供连续的、安全的慢行交通通道。生活性主干道、次干道等道路横断面布置应提供较为宽裕的非机动车车道；沿湘江两侧依托湘江生态经济带，设置沿江林荫步道；沿重要的景观道路开辟沿街绿化带，形成适宜步行的通道。
第109条 综合交通枢纽
1.综合客运枢纽
结合铁路客运站以及规划城际铁路、快速公交走廊的建设，规划共设3个综合客运枢纽，分别是汽车东站客运枢纽、汽车西站客运枢纽和湘潭火车站客运枢纽。各客运枢纽应按主要交通方式之间无缝接驳的原则进行建设和客流组织。
2．综合货运枢纽
结合新型产业发展以及铁路货站、码头布局，以公路为依托，规划共设3处综合货运枢纽，分别是双马生产性仓储物流园区、荷塘建设生活性物流中心和砂子岭商贸物流中心。 
