第四节 市域综合交通规划

第25条 湘潭市综合交通发展战略目标和策略

1．综合交通发展战略目标

以“两型社会”建设目标为导向，实施区域融合，推进长株潭交通一体化，加强对湖南中西部地区的交通辐射；实施交通与产业协调发展战略，推进城市社会经济的全面发展；实施公共交通优先与服务延伸发展战略，实现资源约束下的可持续发展，推进城乡一体化和“两型社会”建设；实施交通设施协调发展战略，利用综合交通枢纽作为交通设施协调的基础和依托，最终形成以公共交通为主导，设施完善，服务多样、覆盖完全，高效便捷的现代化综合交通运输体系，协同长株两市共同构建中国中南部地区综合交通枢纽。

2．市域综合交通发展策略 

建立完善的市域综合交通网络，引导和支持市域各项功能的空间布局，协调市域社会、经济的一体化发展。市域东北部构建以轨道交通、快速道路为主体的联系各产业发展组团的快捷交通网络；西、南部则进一步提高交通网络的等级和通达性，增强西、南部旅游辐射能力，提升西、南部在区域中的交通地位。   

第26条 铁路及站场

1．规划沪昆高速客运专线，在九华地区和韶山以南地区分别建设沪昆高速客运站。

2．升级改造湘黔线上的客运和货运站场。近期改造提级湘潭火车站和湘乡火车站，远期将河东货站建设为地区性大型铁路货运中心。

3．建设长株潭、娄底至湘潭城际铁路。规划设置棋梓站、潭市站、湘乡西站、湘乡东站、楠湖新城站、姜畲站和中心城区的湘潭北火车站、荷塘站、板塘站、易家湾和昭山站。

4．建设九华港铁路专用线，将锰矿铁路专用线，向北延伸接通长石铁路。

5．将韶山铁路北延伸与洛湛铁路或长石铁路相接。

6．建设京广铁路与湘黔铁路从易家湾至板塘的湘潭火车东站的联络线。

第27条 公路交通

1．高速公路

由“4纵2横2支”共8条线路组成高速公路网。

“4纵”：京珠高速公路、岳衡高速公路（京珠高速西线）、宁花高速公路和娄益高速公路。

规划宁花高速公路作为地区性高速公路通道，在宁乡-韶山-湘乡-花石路段基础上，继续向东延伸至中路铺和京珠高速，完善市域高速路网。 

“2横”：沪昆高速公路、株湘高速公路（沪昆南线高速公路）。

“2支”长潭西线、韶山高速公路。

远期将长潭西线改造为城际快速路。京珠高速公路湘潭段远景改造为城际快速路。

2．一般干线公路：

一般干线公路网包括“九纵十横”共19条线路。

规划107国道部分路段外迁改线。320国道南迁，与南环线合并，作为沪昆高速公路的辅线。

3．县乡公路及通村组公路

规划改造未纳入一般干线公路范围的其它县乡公路成四级以上公路。

通村公路近期全部硬化，通组公路近期硬化60%，远期硬化100%。

4．枢纽网络

公路客货运枢纽网络由一个指挥中心（湘潭市道路运输信息服务中心）、两大系统（客运和货运）和三个层次（国家级枢纽1个、区域性枢纽7个和集散性枢纽63个）构成。

第28条 河道航运

规划期内湘潭境内湘江段按II（3）级航道建设，远景涟水按4级航道建设，实现涟水恢复通航。

湘潭港规划五个港区：九华中心港区、铁牛埠港区、易俗河港区、双马港区、河西旅游客运港区，规划建设昭山旅游码头、水上应急救助指挥中心码头，共32个千吨级货运泊位，其中14个泊位靠泊能力为两千吨级。重点建设九华中心港。

规划保留原有战备码头，在城市建设过程中涉及军事设施保护的工作，应征求有关军事机关意见。

第29条 民用航空

强化和改善城区到黄花国际机场的交通联系。

在湘潭西部的韶山和楠竹山附近规划长株潭第二机场--韶山机场。在具体选址过程中要加强与民航部门合作，并做好场址用地保护。

第30条 市域公共交通

1．线网结构

现有城乡客运网络逐步公交化运营，近远期结合，分步实施，构建城乡公交线网分级分层次结构。形成以城际铁路和城际轨道交通为骨干，市域公交干线为骨架，乡镇农村公交支线为基础的放射线加环线的市域公共交通网络结构。

2．线路等级和功能

城际铁路和城际轨道交通承担长株潭三市之间的城际公交运输，市域主次发展轴线承担各城镇之间的公交运输；市域公交主干快线承担市县区与各乡镇之间的公交运输；在城际轨道交通尚未建成前，承担市域主次发展轴线上各城镇之间的公交运输；乡镇公交支线承担各乡镇内各村与乡镇中心的公交运输。

3．城际轨道交通

长株潭城际轨道线网基础构架为“人”字形构架，由长沙—株洲、长沙—湘潭线路组成。线路分岔接轨站设在九华地区，与沪昆高速铁路站无缝对接。东西向线路经过武广客运专线新株洲站连接株洲和湘潭。远期建设长沙至湘潭西线、雨湖至湘乡线、韶山支线，远景建设岳塘至花石线。

4．市域公交主干快线

规划湘潭县城至茶恩寺线、湘潭县城至湘乡线、湘乡至虞唐线、湘乡至棋梓线和湘乡至壶天线五条放射线。规划楠湖组团至潭家山线、韶山至中路铺线、月山至中沙线和韶山外环线四条环线。在市域内城际轨道交通尚未建成前，建设雨湖至湘乡、韶山线和岳塘至花石线。

5．镇乡公交支线

规划乡镇公交支线采用少数循环闭合环形线路连接各乡镇内各村与乡镇中心，并通过站点换乘城际轨道和公交主干快线。乡镇公交支线的运营应充分考虑农村乘客的出行特征，因地制宜，避免浪费。

第31条 综合交通枢纽

中心城区形成综合交通主枢纽，九华设置一个公、铁、水客货运综合枢纽，湘乡、韶山分别设置一个公路铁路客货运综合枢纽，易俗河镇、花石镇分别设置一个公路客货运综合枢纽。

第32条 管道运输

在环城路外围规划沿主要交通干线建设向周边地区辐射的区域性油运输管道通道。

在长岭——株洲成品油管道工程基础上，继续通过湘潭分输站向西沿沪昆高速公路延伸接至邵阳、向南沿岳衡高速公路接至衡阳地区。