第85条 公共设施规划目标

适应政府职能转变要求，全面履行政府社会管理、公共服务职能，统筹经济社会发展，完善中心城市的综合服务功能，高度重视科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，满足人民群众物质、文化、精神和健康的需要。

第86条 公共设施规划策略

1．增大总量、完善结构。提升城市的公共服务设施总量，健全并完善行政办公、商业金融、文化体育、医疗卫生、教育科研、社会福利等功能。

2．提升现有公共服务设施水平。增加高端服务设施，健全各级公共服务设施配置，形成高、中、低搭配的公共服务设施体系。

3． 增强公共服务设施同周边功能的联系。结合绿地、广场、居住区合理布置公共服务设施，形成用地功能之间的良性互动。

第87条 公共设施用地规划布局

1．公共设施用地布局总体结构

规划形成一主两副公共中心的结构，即城市中心区（位于湘江东南岸）、河西副中心和岳塘副中心。另外规划双马、万楼、羊牯、赤马等片区中心。

规划城市公共设施用地为1467.8公顷，占城市建设用地的13.25%，人均用地为13.34平方米。

2．专项公共设施规划要点

（1）行政办公用地

行政办公中心布置于河东中心区内，用地面积为110.7公顷。

（2）商业金融用地

规划两处市级商业中心和四处区级商业中心。全市性商业中心分别布置在河

东城市中心区和河西旧城区，区级商业中心布置在各片区中心。

在砂子岭地区规划全市性的大型专业批发市场。农副产品市场及小商品市场的配置以便于居民生活、便于交通组织、便于交易管理为原则，按照服务半径为800--1000米配置。

规划商业金融用地436公顷，占城市建设总用地的3.93%，人均3.96平方米。

（3）文化娱乐用地

在河东新区规划市级大型文化活动中心。在河西万楼片区建设文化活动副中心，在旧城区改造现有的文化活动设施，在各居住区中心增加相应的中小型文化活动设施，对现有的文化活动设施应予保留和充实，满足市民日常文化活动的需求。

规划文化活动用地106.2公顷，占城市建设总用地的0.96%，人均0.97平方米。

（4）体育用地

建设市级河东体育中心。

保留现有体育场馆作为群众体育锻炼场馆；同时在各片区中心安排片区级体育中心五处。

推进大型企业和教育机构的体育设施社会化。

规划2020年体育用地达到86公顷，人均0.78平方米。

（5）医疗卫生用地

规划完善现有的医疗卫生设施体系，合理利用现有大型工业企业的医疗卫生设施。规划设置医疗应急救援中心和传染病救治中心。

规划医院13处（含现有医院6处），其中市级医院5处，区级医院8处，总用地102公顷，病床总数10080床，每千人拥有床位8.4床。

（6）科研教育用地

规划结合现状科研教育基地，建设相对集中的高等教育园区，在环城北路以北地区预留科研教育发展用地。规划保留现有的专业技术院校。

规划科技会馆、高新技术产品展馆等用地。

规划教育科研设计用地为580公顷，占城市建设总用地的5.23%,人均5.27平方米。

（7）文物古迹用地

规划文物古迹用地为4.9公顷，占城市建设总用地的0.005%。

（8）社会福利设施用地

规划共布置社会福利设施12处，见附表10。在各居住区分别配套设置一定规模的社会福利设施，到2020年中心城区规划社会福利设施用地面积为42公顷，人均0.38平方米。